上市公司是资本市场的核心载体，其治理水平直接关系到资本市场资源配置效率、市场稳定运行和投资者合法权益保护。新时代背景下，推动上市公司治理提升，必须锚定高质量发展目标，落实新修订的《上市公司治理准则》，构建“党建引领、制度筑基、机制长效、协同共治”的治理体系，将治理效能深度转化为企业发展动能，为资本市场高质量发展筑牢根基、注入持久强劲的动力。

  坚持党建引领 把握上市公司治理正确方向

  党的建设是新时代上市公司治理的“根”与“魂”，为上市公司治理提供根本政治保证和方向指引。要深刻把握党建与公司治理的内在统一关系，将党的领导融入公司治理各环节、全过程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，推动党建工作与生产经营、内控管理、风险防控等深度融合。同时，以党建引领企业文化建设，凝聚管理层、员工、投资者等各方共识，形成“党建强、治理优、发展好”的良性循环，为上市公司高质量发展凝聚精神力量。

  夯实制度基础 筑牢上市公司治理核心支撑

  健全完善的制度体系是上市公司规范运作的前提和基础，更是提升治理效能的关键支撑。要以《公司法》《证券法》等法律法规为遵循，结合企业行业特性、业务规模和发展阶段，构建覆盖决策、执行、监督全链条的制度体系。在决策层面，优化股东大会、董事会等运作机制，明确议事规则和决策权限，保障中小股东知情权、参与权和监督权；在执行层面，完善经理层激励约束机制，健全内部控制制度，规范关联交易、对外担保等重点领域管理，防范经营风险和道德风险；在监督层面，强化监督职能，结合监事会改革落地，畅通内部监督与外部监督衔接渠道，形成有权必有责、用权受监督、失职要问责的制度闭环，切实以制度规范化推动治理精细化。

  构建长效机制 激活上市公司治理内生动力

  上市公司治理是一项系统性工程，要构建常态化、长效化机制，持续激活治理内生动力。一方面，建立治理能力动态提升机制，定期开展管理层治理能力培训，聚焦数字化转型、风险防控、ESG管理等前沿领域，提升治理团队专业素养和决策水平；另一方面，完善利益相关方协同机制，兼顾投资人、员工、客户、供应商、社会等多方利益，通过分红回报、员工持股、社会责任报告披露等方式，实现企业发展与利益相关方共赢。此外，建立治理成效评价与迭代机制，围绕公司业绩、风险控制、市场声誉等核心指标，构建科学的治理评价体系，针对治理薄弱环节精准施策、持续优化，推动治理水平不断升级，实现从“合规治理”向“价值治理”转型。

  强化协同共治 凝聚上市公司治理多元合力

  上市公司治理并非企业“单打独斗”，需整合监管部门、中介机构、行业协会、投资者等多方力量，构建协同共治格局，为治理工作提供坚实保障。监管部门要强化精准监管、穿透式监管，严厉打击财务造假、内幕交易等违法违规行为，维护市场秩序；中介机构要切实提升审计、保荐、评级等服务质量，为上市公司治理提供专业支撑；行业协会要发挥桥梁纽带作用，搭建治理经验交流平台，推广优秀治理实践；投资者要树立理性投资理念，通过行使股东权利参与公司治理，形成对上市公司的外部约束。同时，上市公司要主动拥抱外部监督，畅通信息披露渠道，提升信息披露透明度和及时性，主动接受市场检验，以协同共治凝聚治理合力，营造“崇法治、重诚信、善治理”的良好市场生态。

  新时代赋予上市公司新使命、新担当，做好上市公司治理工作意义重大、责任深远。唯有以落实新修订的《上市公司治理准则》为契机，牢牢把握党建引领的根本方向，夯实制度完善的核心支撑，聚焦长效机制的内生动力，强化协同共治的多元合力，才能持续提升治理效能，将治理优势转化为发展优势，推动上市公司实现高质量发展，为资本市场稳定健康发展注入持久而强劲的动力。（作者：徐忠华，管理学博士、中国华录集团有限公司深化改革领导小组办公室；徐蕴峰，中央财经大学金融创新与风险管理研究中心副主任）